日前，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》(教研廳[2016]2號)，為進(jìn)一步做好2017年碩士研究生招生工作，教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就相關(guān)新政回答了記者提問。
1.強(qiáng)化全日制和非全日制研究生教育統(tǒng)籌管理的背景和意義。
研究生教育是我國高等教育的重要組成部份，是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型專門人才的重要途徑。變革開放以來，我國研究生教育從恢復(fù)到不斷發(fā)展壯大，目前在讀各種研究生已超過200千人，培養(yǎng)方式也從傳統(tǒng)的全日制方式發(fā)展為全日制和非全日制并存，為國家現(xiàn)代化建設(shè)輸送了大量亟待的各種人才。在推動高層次創(chuàng)新型專門人才培養(yǎng)，建設(shè)世界研究生強(qiáng)國的新形勢下物理學(xué)在職研究生需要什么條件，強(qiáng)化對我國全日制和非全日制研究生統(tǒng)籌管理具有重要意義。
第一，推動依法行政和依法辦學(xué)。因?yàn)槲覈芯可逃绞脚c投入機(jī)制、獎助新政、人事和戶口管理以及就業(yè)服務(wù)等緊密聯(lián)系，隨著研究生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大和培養(yǎng)方式的多元化，現(xiàn)有的研究生招生計(jì)劃、培養(yǎng)過程、學(xué)歷學(xué)位和就業(yè)服務(wù)等方面的管理制度已不適應(yīng)發(fā)展須要物理學(xué)在職研究生需要什么條件，影響正常的研究生培養(yǎng)工作。這次對我國全日制和非全日制研究生作出明晰劃分，有利于各級教育行政部門和研究生培養(yǎng)單位建立全日制和非全日制研究生教育的統(tǒng)籌管理和規(guī)范管理，防范行政管理風(fēng)險(xiǎn)，促使研究生教育健康可持續(xù)發(fā)展。
第二，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和知識更新速率的日新月異，傳統(tǒng)的全日制學(xué)習(xí)模式已難以滿足人們對獲取知識的要求。統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理，有利于進(jìn)一步發(fā)揮非全日制研究生教育的功能，不斷滿足社會需求，促使我國終生教育的發(fā)展。
第三，促進(jìn)研究生教育科學(xué)管理。明晰全日制和非全日制研究生的劃分和招生計(jì)劃等方面的統(tǒng)籌管理，有利于研究生培養(yǎng)單位按照社會需求科學(xué)制訂研究生招生計(jì)劃和培養(yǎng)方案，有利于考生按照個人發(fā)展須要確切選擇報(bào)名單位和學(xué)科專業(yè)以及學(xué)習(xí)方法，有利于用人單位確切聘用碩士或博士學(xué)位獲得者，有利于強(qiáng)化社會對研究生培養(yǎng)過程的監(jiān)督。
2.怎么劃分全日制和非全日制研究生?
全日制研究生是指符合國家研究生招生規(guī)定，通過研究生入學(xué)考試或則國家承認(rèn)的其他入學(xué)方法，被具有施行研究生教育資格的高等中學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)投檔，在基本修業(yè)期限或則中學(xué)規(guī)定期限內(nèi)，全一年制在校學(xué)習(xí)的研究生。
非全日制研究生指符合國家研究生招生規(guī)定，通過研究生入學(xué)考試或則國家承認(rèn)的其他入學(xué)方法，被具有施行研究生教育資格的高等中學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)投檔，在中學(xué)規(guī)定的修業(yè)期限(通常應(yīng)適當(dāng)延長基本修業(yè)期限)內(nèi)，在從事其他職業(yè)或則社會實(shí)踐的同時(shí)，采取多種形式和靈活時(shí)間安排進(jìn)行非一年制學(xué)習(xí)的研究生。
3.怎么下達(dá)研究生招生計(jì)劃?
從2017年起，教育部會同國家發(fā)展變革委按全日制和非全日制兩類分別編制和下達(dá)全省博士、碩士研究生招生計(jì)劃;在所下達(dá)計(jì)劃內(nèi)(國家下達(dá)的專項(xiàng)招生計(jì)劃除外)，各研究生培養(yǎng)單位可依據(jù)社會需求和培養(yǎng)能力自主安排已有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)招生規(guī)模。
4.是否分辨全日制和非全日制碩士研究生的招錄形式?
在職人員攻讀碩士專業(yè)學(xué)位全省聯(lián)報(bào)考消后，相關(guān)工作列入全省碩士研究生統(tǒng)一考試招生。因原有全省碩士研究生統(tǒng)一入學(xué)考試即容許在職人員報(bào)名，也存在全日制和非全日制兩種學(xué)習(xí)方法，列入后只須在投檔時(shí)明晰全日制或非全日制兩種學(xué)習(xí)方法，其他不做任何變化。全日制和非全日制研究生考試招生根據(jù)國家統(tǒng)一要求，執(zhí)行相同的新政和標(biāo)準(zhǔn)。各培養(yǎng)單位的招生簡章應(yīng)公開學(xué)習(xí)方法、修業(yè)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)地點(diǎn)等信息。考生按照國家招生新政和培養(yǎng)單位招生簡章自主報(bào)名全日制或非全日制研究生。具體考試招生新政見我部年度研究生招生管理文件。
5.是否改變?nèi)罩坪头侨罩蒲芯可耐度霗C(jī)制?
《財(cái)政部國家發(fā)展變革委教育部關(guān)于建立研究生投入機(jī)制的意見》(財(cái)教〔2013〕19號)已明晰對研究生撥款、獎助、收費(fèi)等按全日制和非全日制進(jìn)行管理。統(tǒng)一規(guī)范后，全日制和非全日制研究生從計(jì)劃安排即可區(qū)分開，研究生收費(fèi)、撥款、獎助工作更規(guī)范，也易于監(jiān)督管理。
6.怎樣保障非全日制研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予質(zhì)量?
各培養(yǎng)單位須按照研究生學(xué)習(xí)方式和生源特征，擬定全日制和非全日制研究生培養(yǎng)方案，堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn)，保證同等質(zhì)量。非全日制研究生教育將列入學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估范圍，非全日制研究生的學(xué)位論文也將列入抽查范圍。
7.怎樣管理全日制和非全日制研究生學(xué)歷學(xué)位證書?
全日制和非全日制研究生結(jié)業(yè)時(shí)，所在高等中學(xué)或其他高等教育機(jī)構(gòu)按照其修業(yè)期限、學(xué)業(yè)成績等，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的、注明學(xué)習(xí)方法的結(jié)業(yè)證書;其學(xué)業(yè)水平達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，可以申請授予相應(yīng)的學(xué)位證書。
全日制和非全日制研究生推行相同的考試招生新政和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，其學(xué)歷學(xué)位證書具有同等法律地位和相同效力。
8.統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理的時(shí)間節(jié)點(diǎn)在那里?
采取“新人新辦法，奶奶老辦法”執(zhí)行，2016年11月30近日投檔的研究生按原有規(guī)定執(zhí)行;2016年12月1日后投檔的研究生按全日制和非全日制方式分辨。