企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理是確定、計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，激勵(lì)企業(yè)成員實(shí)現(xiàn)企業(yè)任務(wù)和目標(biāo)的一系列工作的總稱。 。 運(yùn)營(yíng)是外部的，追求從企業(yè)外部獲取資源、建立影響力； 管理是內(nèi)部的，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部資源的整合和秩序的建立。 管理追求效率，需要資源，賺錢； 管理追求效率、減少支出、控制成本。 對(duì)于企業(yè)來說，對(duì)外追求效率和增加利潤(rùn)是至關(guān)重要且同樣重要的； 內(nèi)部控制成本、提高效率。
近年來，國(guó)資委要求中央企業(yè)承擔(dān)起“保增長(zhǎng)、保效益”的主體責(zé)任，提出了“經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)要達(dá)到以上水平”的硬任務(wù)和底線。 8%以上，利潤(rùn)增長(zhǎng)達(dá)到10%以上”，強(qiáng)化工作效率掛鉤，經(jīng)濟(jì)效益與薪酬掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，如何快速構(gòu)建適應(yīng)公司發(fā)展環(huán)境、與公司發(fā)展目標(biāo)相匹配、以效率效益為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，需要認(rèn)真研究。
企業(yè)管理效率與經(jīng)濟(jì)效益有何關(guān)系？
企業(yè)管理效率在經(jīng)濟(jì)學(xué)中表述為：?jiǎn)挝还芾硐到y(tǒng)投入的資源成本所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。 由于經(jīng)濟(jì)效益的變化是復(fù)雜的、多因素相互作用的結(jié)果，在假設(shè)其他因素不變的情況下，經(jīng)濟(jì)效益的增量就是企業(yè)管理效率的增量。 它代表了提高企業(yè)管理效率的趨勢(shì)。 企業(yè)管理效率又由組織效率、管理機(jī)制效率和管理制度效率組成，它們的變化直接影響企業(yè)管理效率。
首先，企業(yè)管理效率是通過管理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的效率來體現(xiàn)的，企業(yè)管理效率對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響也是通過這些環(huán)節(jié)產(chǎn)生的。 而這些環(huán)節(jié)（組織、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、控制）則表現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、管理體制和管理機(jī)制的運(yùn)行中。 因此，企業(yè)的組織效率、管理機(jī)制效率、管理制度效率對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響就是管理效率對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響。 一般來說，企業(yè)管理的目的是利用管理職能，使組織成員按照規(guī)定的規(guī)范要求努力工作，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。 管理效果顯著，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范有序，勞動(dòng)生產(chǎn)率處于較高水平，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本得到有效控制，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。好處。 相反，如果企業(yè)管理效率低下，無用的管理資源過多，管理費(fèi)用的投入浪費(fèi)嚴(yán)重，只會(huì)增加產(chǎn)品成本。 如果組織成員不努力工作，勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)低下。 在此期間，在其他影響經(jīng)濟(jì)效益的因素不變的情況下，公司的經(jīng)濟(jì)效益只會(huì)下降。
單獨(dú)來看，企業(yè)管理機(jī)制是通過組織職能運(yùn)行的效果來體現(xiàn)的：組織架構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理，是否適應(yīng)管理職能的正常運(yùn)作； 組織內(nèi)的放權(quán)和授權(quán)是否符合絕大多數(shù)成員的意愿效率如何理解，這也決定了能否調(diào)動(dòng)成員的積極性，人力資源的管理是否有效。 由于生存環(huán)境、群體結(jié)構(gòu)以及組織內(nèi)各種矛盾的影響，企業(yè)組織中成員的心理活動(dòng)體現(xiàn)在個(gè)體行為和群體行為上，影響組織效率； 能否營(yíng)造良好的組織氛圍。 因?yàn)橐粋€(gè)組織如果沒有激勵(lì)其成員積極進(jìn)取的精神食糧，不能在組織成員之間形成和諧的人際氛圍，組織就很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
其次，企業(yè)管理機(jī)制是管理制度運(yùn)行的機(jī)制。 管理者在管理機(jī)制的支持下，使被管理者得以發(fā)展或走向某種狀態(tài)。 這個(gè)機(jī)制應(yīng)該包括管理辦法、制度、規(guī)定等，但這些內(nèi)容在實(shí)際使用中所起到的作用是不同的。 在一些公司中，他們可以發(fā)揮支持管理層朝著目標(biāo)發(fā)展的作用，而在另一些公司中，他們則不能。 管理機(jī)制是企業(yè)管理者制定的，管理效率與管理者的素質(zhì)和能力有著非常重要的關(guān)系。 在制定管理機(jī)制時(shí)或改變管理機(jī)制期間，管理者的思維方式應(yīng)具有時(shí)代特征，不能自滿。 應(yīng)綜合考慮社會(huì)、文化、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等因素，找到適合企業(yè)的管理機(jī)制。 只有在運(yùn)營(yíng)過程中及時(shí)收集各方面信息并不斷創(chuàng)新，才能不斷提高管理效率。
探索企業(yè)管理效率機(jī)制的目的是調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的效益，即如何提高企業(yè)管理機(jī)制的效率。 管理機(jī)制效率是企業(yè)管理的“硬件”效率。 雖然可以學(xué)習(xí)別人有效使用的東西，但更重要的是把它消化吸收成自己的“硬件”，以適應(yīng)企業(yè)的管理環(huán)境和管理流程。 提高企業(yè)管理效率的目的是不斷增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的質(zhì)量，同時(shí)兼顧社會(huì)效益。 了解企業(yè)管理效率與經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在關(guān)系和作用，有助于提高經(jīng)濟(jì)效益。
第三，企業(yè)組織通過自身改革發(fā)展或外部因素引起的組織變革來實(shí)現(xiàn)改進(jìn)。 這些過程是為了改進(jìn)或更新企業(yè)組織，以實(shí)現(xiàn)更有效的協(xié)調(diào)和管理。 企業(yè)組織發(fā)展的目標(biāo)是提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。 人在這里的作用非常重要。 我們非常重視滿足員工的心理需求，以達(dá)到“人盡其才”的效果，最大限度地發(fā)揮組織中個(gè)人的潛力，即組織內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)和改善，使個(gè)性才能得到充分發(fā)展。 玩。 企業(yè)組織的效率可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：適應(yīng)性； 和諧的文化氛圍； 決策的合理性和權(quán)力下放； 高效率。 影響企業(yè)組織效率的因素有很多，有些來自內(nèi)部，有些來自外部。 有領(lǐng)導(dǎo)因素、組織結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系、組織績(jī)效、經(jīng)濟(jì)關(guān)系等等。
企業(yè)管理效率對(duì)經(jīng)濟(jì)效益起著非常重要的作用。 這些影響目前無法量化，但它們確實(shí)存在。 通過改革企業(yè)管理，找出障礙，實(shí)施相應(yīng)的新措施、新方法，這些效果可以在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)的一定時(shí)期內(nèi)得到體現(xiàn)。 提高企業(yè)管理效率，投入資源的成本不一定需要很大。 要根據(jù)企業(yè)的人員和技術(shù)條件，采取適應(yīng)企業(yè)環(huán)境的方法和措施。 向其他公司學(xué)習(xí)有效的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)固然重要，但能否在我們自己公司的環(huán)境中實(shí)施卻不一定。 重要的是，只有認(rèn)識(shí)自己、不斷創(chuàng)新，才能不斷提高企業(yè)管理效率。
目前公司管理存在哪些缺陷？
公司現(xiàn)行的三級(jí)管理體制為“集團(tuán)公司-A公司-事業(yè)公司”。 采用集團(tuán)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，具體業(yè)務(wù)分散到下屬單位。 總部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)發(fā)展和職能管理，包括戰(zhàn)略規(guī)劃、投資管理、計(jì)劃運(yùn)營(yíng)、金融資產(chǎn)、人力資源、黨建工作、監(jiān)督審計(jì)、項(xiàng)目管理，并對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和資本運(yùn)作進(jìn)行全面監(jiān)控企業(yè)。
（一）計(jì)劃管理現(xiàn)狀及不足
規(guī)劃運(yùn)營(yíng)部協(xié)同其他部門，全面協(xié)調(diào)下屬單位的經(jīng)營(yíng)管理工作，向上與集團(tuán)公司歸口管理部門銜接，向下進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)劃和管理。 規(guī)劃體系較為完善，符合集團(tuán)公司發(fā)展部門上報(bào)工作計(jì)劃和建議的要求，規(guī)劃體系綜合管理體系完善。 但戰(zhàn)略、規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的融合仍需完善，特別是戰(zhàn)略與運(yùn)營(yíng)的鏈接建立以及戰(zhàn)略閉環(huán)管理。 從制定戰(zhàn)略到將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的操作措施，缺乏一套全面的流程和工具。
（二）財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及不足
公司嚴(yán)格遵循集團(tuán)公司集約化財(cái)務(wù)管理要求，資產(chǎn)受集團(tuán)公司嚴(yán)格控制。 主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)定，營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)也能保持穩(wěn)定。 但在預(yù)算管理方面，還存在普遍性和廣泛性、深度不夠、落實(shí)力度不夠等問題。 在重點(diǎn)費(fèi)用管控方面，也存在報(bào)銷審核不嚴(yán)、支出項(xiàng)目不規(guī)范、制度落實(shí)不到位等問題。
（三）人力資源管理現(xiàn)狀及不足
目前，公司管理員工4000余人。 用工形式主要為勞動(dòng)合同工和外包用工，其中市場(chǎng)化招聘員工和外包用工占絕大多數(shù)。 公司嚴(yán)格遵循集團(tuán)公司人力資源集約化管理要求，用工形式、員工人數(shù)、工資總額、勞動(dòng)力成本投入產(chǎn)出效率等均由集團(tuán)公司嚴(yán)格控制。 近年來，由于勞動(dòng)力成本上升，成本控制壓力逐漸加大。 同時(shí)，還存在激勵(lì)約束不足、企業(yè)和員工活力激發(fā)不足的問題。
如何優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制？
隨著社會(huì)發(fā)展的不斷變化和國(guó)有企業(yè)改革的深入，對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和效益提出了更高、更嚴(yán)格的要求。 目前效率如何理解，雖然公司的經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)效益逐年穩(wěn)步提升，但距離集團(tuán)公司的要求還存在較大差距。 我們需要積極適應(yīng)市場(chǎng)變化，不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)效率； 積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)做優(yōu)、做強(qiáng)、做大。
（一）優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，完善決策運(yùn)行機(jī)制
健全的管理治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。 完善治理結(jié)構(gòu)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，不斷優(yōu)化管理層和執(zhí)行層整體職能，加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)決策能力，提高決策效率，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、規(guī)范治理結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、提高增長(zhǎng)質(zhì)量。 高管層要強(qiáng)化執(zhí)行力，嚴(yán)格遵守規(guī)定，按程序履行職責(zé)，確保工作到位不越位，創(chuàng)造性地完成上級(jí)交辦的任務(wù)，為公司決策提供合理化建議。 健全領(lǐng)導(dǎo)人員績(jī)效考核和內(nèi)部問責(zé)制度，完善約束和問責(zé)機(jī)制，做到分工明確、責(zé)權(quán)明確、形成合力，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
（二）優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程，完善內(nèi)控機(jī)制
市場(chǎng)具有不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。 企業(yè)向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型時(shí)，應(yīng)建立健全與之相適應(yīng)的管理和控制體系。 建立以市場(chǎng)和客戶為導(dǎo)向的工作管理流程，優(yōu)化利用各種資源，協(xié)調(diào)內(nèi)部組織角色，將流程落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控有章可循。 加強(qiáng)重大投資決策可行性分析，降低投資決策風(fēng)險(xiǎn)。 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，關(guān)注事前風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)事中預(yù)防，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制，降低操作風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)變化和監(jiān)管的敏感性和韌性。 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，落實(shí)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制，更好發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)中的作用，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)、抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（三）優(yōu)化績(jī)效管理體系，完善激勵(lì)約束機(jī)制
加強(qiáng)目標(biāo)管理，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略意圖按照組織架構(gòu)分解到管理者和一線員工，將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為全體員工的具體職責(zé)，將目標(biāo)管理與績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合起來。 突出效率效益指標(biāo)考核，擴(kuò)大和完善考核結(jié)果應(yīng)用范圍，增加與薪酬分配、擇優(yōu)錄用、崗位晉升、培訓(xùn)發(fā)展、辭退解聘等的聯(lián)動(dòng)。有效激勵(lì)，嚴(yán)格約束，充分發(fā)揮績(jī)效考核的引導(dǎo)作用。 為員工搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，以能力、業(yè)績(jī)、奉獻(xiàn)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，打破學(xué)歷、資歷、年齡、身份、職位的限制。 規(guī)范員工的價(jià)值取向，依靠企業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)員工的使命感、榮譽(yù)感、責(zé)任感，創(chuàng)造良好的環(huán)境，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)人才，有效提高管理水平，增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)增長(zhǎng)。
（作者單位：國(guó)家電網(wǎng)中興通訊有限公司）