專業學位研究生教育的意見
教研〔2016〕2號
各市、自治區、直轄市教育廳（建委），山西生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬有關高等中學：
我國自1991年舉辦工商管理碩士專業學位研究生教育以來，培養了一大批適應變革開放和社會主義現代化建設須要的高層次經營管理人才，為經濟社會發展作出了積極貢獻。作為我國設置的首個專業學位，工商管理碩士專業學位在研究生教育理念、招生形式、培養模式、教學管理、論文標準等方面積極探求，不斷創新，發揮了重要的示范推動作用，促進了我國專業學位研究生教育的順利發展。但同時，工商管理碩士專業學位研究生教育在發展過程中，也存在一些須要高度注重并急待解決的問題，如部份高校辦學定位不準、辦學思想不夠端正、辦學行為有失規范等，影響了工商管理碩士專業學位研究生教育的辦學質量和名聲，引發社會關注。為推動工商管理碩士專業學位研究生教育健康發展，現提出如下意見：
1．堅持正確辦學方向，確切掌握辦學定位。工商管理碩士專業學位研究生教育，是研究生教育的重要組成部份，是培養高層次應用型人才的重要渠道。各培養高校要以培養服務社會主義現代化建設須要的高層次經營管理人才為目標，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。采取有效舉措，把全面從嚴治黨、依法制校的政治要求實實在在落實到工商管理碩士專業學位研究生教育具體工作中。著力強化和改進研究生思想政治教育，保證和開好思想政治理論課，營造良好校風。堅持以社會需求為導向，遵守人才培養規律，推進教育教學變革，堅決防止以營利為目的的辦學傾向，堅決防止權利尋租現象。
2．嚴控招生計劃，恪守招生紀律。各培養高校要綜合考慮導師隊伍、教學設施等辦學條件及工商管理碩士專業學位研究生教育教學特性，合理確定招生計劃和生師比列（每名導師指導中學生人數要有上限）。嚴把招生入口關，嚴格執行招生新政規定，規范招生宣傳和管理，禁止委托中介招生或拉攏生源，禁止舉行考前補習班；強化復試考評，堅持德智體全面評判，強化綜合素養尤其是政治素養考評，對于思想政治考評不合格的不予投檔。從2017年起，中級管理人員工商管理碩士統一劃入全省碩士研究生考試招生，考生出席工商管理碩士專業學位研究生全省統一入學考試，由教育部劃定統一的工商管理碩士專業學位分數線并向社會公布，培養高校根據國家統一招生新政自主投檔；自2016年12月1日起，各培養高校不再自行組織中級管理人員工商管理碩士專業學位研究生招生考試。各培養高校按照《中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組中組部教育部關于嚴格規范領導黨員出席社會化培訓有關事項的通知》（中組發〔2014〕18號）精神，嚴格執行。
3．加強隊伍建設工商管理學碩士，提升師資水平。各培養高校要強化班主任和管理人員隊伍建設，擬定建立的班主任和管理人員聘用制度，完善外聘班主任、講座人的聘請制度，不斷提升師資水平。在班主任任命、教材使用、教學評價等方面嚴把政治關，強化考察和監督，堅決防止教學過程中出現違反政治原則、政治立場和政治方向的言論和行為。
4．嚴格教學管理，規范實踐教學。各培養高校要完善教學管理制度，細化教學質量標準，禁止在本高校章程規定的辦學地點以外舉辦主要課程教學活動，禁止與教育培訓機構聯合培養研究生，禁止“先上課后入學”。嚴格依照教學大綱和教學計劃舉辦教學活動，強化研究生課堂考勤、課程考評、論文開題和學位論文答辯過程的監督檢測，構建完備的教學檔案和學籍檔案；避免“培訓班”式、“放羊”式的培養方法，避免不上課或達不到規定課時而獲得學位的現象；禁止增加標準授予學位學歷、“花錢買學位”等行為，嚴肅取締教學評價中的權利尋租和不正之風。完善和完善培養高校領導班子成員聽課制度，強化對遵循政治紀律和規矩、貫徹立德樹人情況的監督檢測，嚴肅課堂授課紀律。規范境內外游學、訪學、考察等實踐教學活動，構建內容初審和審批流程；未經批準不得擅自組團出國（境）舉辦實踐教學活動或延長出國（境）時間，班主任和管理人員不得持因私簽證出國（境）游學；不得以游學、訪學等名義，抵達景點觀光旅游。
5．合規合理定價，依規依法收費。各培養高校要嚴格執行《國家發展變革委財政部教育部關于強化研究生教育雜費標準管理及有關問題的通知》（發改價錢〔2013〕887號）要求，全日制和非全日制研究生雜費標準，須按程序報經市級人民政府批準后執行。雜費標準必須在招生簡章中標明，并嚴格執行收費公示制度。
6．強化財務管理，防范廉潔風險。各培養高校要強化工商管理碩士專業學位研究生教育的收費管理，雜費等收入必須列入培養高校財務統一管理、統一核算，推行“收支兩條線”，不得坐收坐支。構建完善教員工非常是領導黨員薪資管理制度，課酬、勞務費、津補助等經費開支管理辦法，必須經培養高校黨委常委會或黨政聯席大會討論同意，并經財務、人事等職能部門初審備案后公開發布。嚴格遵循中央八項規定精神，禁止違法公款接待、違規配備使用公務用車、違規配備辦公用房以及違法因公出國（境），禁止公款旅游等。嚴肅取締以虛假票據等各類名目挪用、騙取經費問題。各培養高校歷任領導班子成員工商管理學碩士，出席屬于行政職務職責范圍內的活動，不得發放勞務費、津補助，原則上不承當中級管理人員工商管理碩士課程教學任務。
7．強化組織領導，加強監督落實。各市級教育行政部門要強化組織領導，加強對本行政區域內工商管理碩士專業學位研究生教育規范辦學的監督力度。全省工商管理專業學位研究生教育指導委員會要加大對培養高校教學質量的監督檢測，對問題嚴重的高校進行警示并提出規范管理建議。各培養高校要高度注重工商管理碩士專業學位研究生教育（含中外合作辦學項目）的規范管理工作，在招生、培養、學位授予等方面推行統一管理，理順體制，規范辦學，確保學位授予質量。國家將進一步加大對工商管理碩士專業學位研究生教育的監督管理和評估復查，對問題嚴重的培養院校，將依法撤消工商管理碩士專業學位授予權。
教育部
2016年3月22日
