一、這次改革的背景和意義是什么？
黨的二十大報告提出“要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”、“堅持為黨和國家育人，全面提高自主人才培養(yǎng)質(zhì)量”、“完善學(xué)校管理和教育評價制度”。近年來，黨中央、國務(wù)院就深化考試招生制度改革、教育評價改革、教育教學(xué)改革、教育方法改革、中考試題改革、“雙減”改革等作出了一系列重大決策，出臺了一系列重要文件，推出了一系列配套措施。高中考試招生制度作為與高考招生制度改革相配套的制度，是教育評價改革的重要組成部分，是落實一系列教育改革的具體舉措。
為更好地落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化高中考試招生制度改革實施方案》要求，市教育局積極開展相關(guān)工作高中物理的特殊運動有哪些，邀請中國教育政策研究院參與政策制定。通過文獻(xiàn)研究、現(xiàn)場座談、網(wǎng)絡(luò)問卷、實地調(diào)研等方式，廣泛征求各級教育行政干部、教研專業(yè)干部、校長、教師、家長代表等不同群體的意見建議，積極開展初中學(xué)業(yè)水平考試和高中考試招生制度改革實施細(xì)則的制定。初稿完成后，經(jīng)過多輪意見征求形成。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過專家論證、各級征求意見、風(fēng)險評估、合法性審查等程序，經(jīng)市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議通過后正式印發(fā)實施。
此次改革堅持全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，開展素質(zhì)教育，有利于減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進學(xué)生全面健康成長，有利于促進義務(wù)教育質(zhì)量均衡發(fā)展，有利于推動普通高中辦學(xué)多元化、特色化，有利于促進義務(wù)教育與高中階段教育和高考綜合改革有效銜接，有利于有效實施“雙減”，有利于推動我市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展，有利于加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。
2.改革的基本原則是什么？
這次改革堅持四項基本原則。一是要堅持五位一體，遵循教育教學(xué)和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，發(fā)展素質(zhì)教育，深化課程改革，落實“雙減”要求，完善德智體美勞全面教育體系。二是要堅持公平公正，完善評價標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評價程序，繼續(xù)推行“陽光招生”，切實保障考試入學(xué)機會公平、程序公開、結(jié)果公正，建立健全科學(xué)合理、客觀公正、規(guī)范有效的高中考試招生監(jiān)督制度。三是要堅持分級管理，在自治區(qū)統(tǒng)籌管理下，以市為實施主體，各旗縣區(qū)共同推進報名、考試、招生、錄取工作，各環(huán)節(jié)各負(fù)其責(zé)、有序銜接。四要堅持綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進考試科目設(shè)置、組織實施、錄取方式、綜合素質(zhì)評價等方面的改革；統(tǒng)籌推進課程、教學(xué)、考試、招生、教師等各環(huán)節(jié)配套改革，促進義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、本次改革的目標(biāo)和主要任務(wù)是什么？
此次改革的目標(biāo)是全面落實國家和自治區(qū)關(guān)于高中招生制度改革的有關(guān)部署，進一步樹立科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，完善考試招生管理機制，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平。具體來說，就是按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，從2022年秋季入學(xué)的七年級開始，到2025年全面實施。逐步形成體現(xiàn)科學(xué)教育質(zhì)量理念，以初中學(xué)業(yè)水平考試成績和學(xué)生綜合素質(zhì)測評結(jié)果為基礎(chǔ)的高中考試招生模式。
此次改革主要圍繞調(diào)整完善初中學(xué)業(yè)成績測試制度、健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系、持續(xù)深化招生錄取改革、嚴(yán)格規(guī)范招生組織管理四項重點任務(wù)。
4.本次改革，初中學(xué)業(yè)水平測試的考試科目、考試方式、考試題型有哪些新變化？
根據(jù)自治區(qū)初中招生考試新政策，初中學(xué)業(yè)水平考試在考試科目、考試方式、考試分?jǐn)?shù)及時長、成績呈現(xiàn)方式等方面進行了調(diào)整完善，具體如下：
第一，在考試科目方面。《義務(wù)教育課程計劃》（2022年版）中設(shè)置的國家課程科目全部納入初中學(xué)業(yè)水平考試（考試）。少數(shù)民族語言為地方課程科目，與初中學(xué)業(yè)水平考試同時進行。
二、考試方式。思想品德與法治、語文、數(shù)學(xué)、外語（含聽力）、歷史、地理、少數(shù)民族語言等科目采用紙筆形式測試；物理、化學(xué)、生物采用紙筆形式結(jié)合實驗操作測試；體育與健康科目包括體育與健康知識、日常參與、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試和專項體育技能測試，其中體育與健康知識采用紙筆形式測試（與生物學(xué)同卷）。信息技術(shù)、美術(shù)、勞動、綜合實踐活動等科目采用過程評價與期末評價相結(jié)合的方式測試。信息技術(shù)采用計算機測試，美術(shù)采用計算機測試與紙筆測試相結(jié)合的方式測試，音樂采用計算機測試，勞動采用綜合評價，綜合實踐活動采用日常體驗測試。具體實施細(xì)則另行制定。
第三是考試時長及分?jǐn)?shù)，具體如下：
主題
積分
（秩）
期間
（分鐘）
評論
語言
100
120
數(shù)學(xué)
100
90
外語
（包括聽力）
100
（10）
90
物理
60
90
沒有實驗操作
化學(xué)
40
沒有實驗操作
道德與法治
50
90
歷史
50
少數(shù)民族語言
80
90
生物學(xué)
三十
60
試卷總分為40分（其中體育健康知識10分）
地理
三十
體育與健康
80
根據(jù)實際情況確定
其中體育與健康知識（與生物同）10分，日常參與5分，全國學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試七、八、九年級各15分（共45分），專項體育技能測試20分
理化實驗操作
20
物理、化學(xué)實驗：各10分
信息技術(shù)
ABCD
檢測結(jié)果分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）
藝術(shù)
ABCD
生物實驗操作
ABCD
勞動
ABCD
綜合實踐活動
ABCD
總成績
660
(740)
含少數(shù)民族語言，共740分
5.初中學(xué)業(yè)水平測試與以往的中考有何不同？
初中學(xué)業(yè)水平測試是衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定的學(xué)習(xí)要求程度的水平測試，測試成績不僅是學(xué)生初中畢業(yè)的依據(jù)，也是高中入學(xué)的依據(jù)。初中學(xué)業(yè)水平測試的推行并不意味著取消中考，而是將以往的初中畢業(yè)考試與中考合并為一次考試，實現(xiàn)一考多用，減輕多次考試給學(xué)生帶來的備考負(fù)擔(dān)和壓力。
此次改革的名稱統(tǒng)一為初中階段學(xué)習(xí)成績測試，考試科目包括《國家義務(wù)教育課程計劃（2022年版）》規(guī)定的品德與法律、語文、數(shù)學(xué)、外語（含聽力）、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康等10門國家課程科目和少數(shù)民族語言作為初中入學(xué)考試的計分科目，其他國家課程科目作為綜合考試科目和錄取基本依據(jù)。
6.初中學(xué)習(xí)成績測試是如何組織的？
規(guī)范考試管理，完善初中學(xué)業(yè)水平考試分級管理體制機制是此次改革的重點內(nèi)容之一。按照“先學(xué)后考”的原則，八年級下學(xué)期末，全市組織地理、生物（含體育、健康知識）統(tǒng)一考試；旗縣組織生物實驗操作考試。九年級下學(xué)期末，全市組織思想品德與法治、語文、數(shù)學(xué)、外語（含聽力）、歷史、物理、化學(xué)、少數(shù)民族語言等科目統(tǒng)一紙筆考試；旗縣組織理化實驗操作、信息技術(shù)、美術(shù)、勞動、綜合實踐活動等科目考試。
體育與健康測試由市、區(qū)（縣）教育招生考試中心組織實施，其中《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試于七、八、九年級上學(xué)期各組織一次，專項體育技能測試于九年級下學(xué)期組織實施。
每年7月初公布初中學(xué)業(yè)水平測試各科成績，7月中下旬組織招生。
7.初中學(xué)業(yè)水平測試計分科目的紙筆考試題型有哪些變化？
紙質(zhì)化考試科目兼顧畢業(yè)考試與入學(xué)考試的不同功能，自治區(qū)將逐步實行統(tǒng)一出題，不斷加強“雙減”背景下初中學(xué)業(yè)水平考試試題的研究與監(jiān)測。試題設(shè)置體現(xiàn)按照課程標(biāo)準(zhǔn)出題、難度適宜、教學(xué)與考試銜接的要求，避免隨意擴大或縮小考試內(nèi)容范圍。考試試題將引導(dǎo)學(xué)校和教師改進教學(xué)，全面推進以核心素養(yǎng)為基礎(chǔ)的考試評價，重點考察學(xué)生的思維過程、創(chuàng)新意識和分析解決問題的能力。進一步優(yōu)化試題結(jié)構(gòu)，減少機械記憶題、客觀題比例，增加探索性、開放性、綜合性題比例，積極探索交叉學(xué)科題型，有效防范偏題、怪題、超題。
其中，地理、生物、體育、健康知識等科目紙筆考試自2024年起由自治區(qū)統(tǒng)一組織；品德與法制、語文、數(shù)學(xué)、外語（含聽力）、歷史、物理、化學(xué)、少數(shù)民族語言等科目紙筆考試自2025年起由自治區(qū)統(tǒng)一組織；物理、化學(xué)、生物等學(xué)科實驗操作和信息技術(shù)、藝術(shù)、勞動、綜合實踐活動等科目由市統(tǒng)一考核。
8.初中學(xué)習(xí)成績測試成績?nèi)绾问褂茫?span style="display:none">uTY物理好資源網(wǎng)(原物理ok網(wǎng))
初中學(xué)業(yè)水平考試成績用于初中學(xué)生畢業(yè)和學(xué)歷認(rèn)證，長期有效。初中學(xué)業(yè)水平考試成績用于高中入學(xué)，對當(dāng)年畢業(yè)的學(xué)生和當(dāng)年非畢業(yè)的學(xué)生均有效。九年級未畢業(yè)而休學(xué)至下一年級的學(xué)生必須重新參加八年級已修過的科目的考試。
學(xué)生在校期間取得的學(xué)業(yè)水平測試（考試）成績均記入學(xué)生學(xué)業(yè)成績和綜合素質(zhì)測評檔案。到2025年，高中階段將以初中階段學(xué)業(yè)水平測試成績和綜合素質(zhì)測評結(jié)果為依據(jù)進行招生錄取，原則上各科目和綜合素質(zhì)測評成績均達(dá)到C級及以上者，方可獲得普通高中入學(xué)資格。
參加相關(guān)科目考試的殘疾、身體疾病等特殊情況的學(xué)生以及從自治區(qū)外轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生、回鄉(xiāng)參加考試的學(xué)生、農(nóng)民工子女，在成績認(rèn)定、入學(xué)等方面按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從自治區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)至自治區(qū)外的學(xué)生，由市教育局出具學(xué)業(yè)成績證明。
9、為什么要加強初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價？
實施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，是促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)個性特長，扭轉(zhuǎn)單純分?jǐn)?shù)論的重要舉措，促進初中落實立德樹人根本任務(wù)，深化教育教學(xué)改革，豐富校園生活，開展素質(zhì)教育。引導(dǎo)教師更新教育觀念，充分客觀地了解學(xué)生，扭轉(zhuǎn)單純以考試成績評價學(xué)生的局面。激勵學(xué)生認(rèn)識自己，學(xué)會自我管理，規(guī)劃人生，激發(fā)潛能，積極參加社會實踐和生活體驗，促進學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。同時也為教育行政部門和社會各界對學(xué)校辦學(xué)進行整體評價和監(jiān)督提供了新的載體。
10.如何對初中學(xué)生進行科學(xué)的綜合素質(zhì)評價？
一是科學(xué)設(shè)置評價內(nèi)容。從思想品德、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)修養(yǎng)、勞動與社會實踐五個維度進行評價，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的正確價值觀、必備素質(zhì)和關(guān)鍵能力。
二是要合理明確評價主體。按照服務(wù)教育、注重發(fā)展、評價科學(xué)、民主公開的原則，堅持“誰了解、誰評價”，積極吸引教師、學(xué)生等參與評價，把評價有機融入經(jīng)常性的教育教學(xué)活動。
三是建立完善評估程序。嚴(yán)格規(guī)范實事求是的記錄、材料遴選、提出意見、公開評審、文件生成、綜合評定等評估程序，建立完善信息核實與公示、投訴申訴、復(fù)議審查等監(jiān)督保障和廉潔問責(zé)制度，確保評估工作客觀真實、簡便有效。
四是不斷創(chuàng)新評價方式。鼓勵初中學(xué)校創(chuàng)新評價方式，主觀評價與客觀評價相結(jié)合，結(jié)果評價、過程評價、增值評價、綜合評價相互補充，確保評價主體在充分了解各評價對象的基礎(chǔ)上，科學(xué)有效地開展評價工作。
五是全力保障評估落地。完善市、旗、縣、學(xué)校三級管理體制，各級各部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評估的組織實施和管理工作。全市統(tǒng)一開發(fā)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評估信息管理平臺，旗、縣、區(qū)制定綜合素質(zhì)評估實施方案，初中學(xué)校制定具體實施辦法，做到“一校一辦法”。
11.綜合質(zhì)量評價結(jié)果如何使用？
學(xué)生綜合素質(zhì)測評最終結(jié)果以“評語+等級”形式呈現(xiàn)，分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個等級。等級以初中為單位，其中A級占30%，B級占60%，嚴(yán)控D級。到2025年，報考自治區(qū)示范高中、特色高中、縣級高中等高中的考生綜合素質(zhì)測評結(jié)果原則上應(yīng)達(dá)到B級及以上；報考其他普通高中的考生綜合素質(zhì)測評結(jié)果原則上應(yīng)達(dá)到C級及以上。逐步實現(xiàn)綜合素質(zhì)測評結(jié)果與高中招生硬掛鉤。
12.普通高中招生有哪些變化？
此次改革積極構(gòu)建以初中學(xué)業(yè)水平測試成績和綜合素質(zhì)測評結(jié)果為依據(jù)的招生錄取模式，進一步完善統(tǒng)一招生、單獨招生、專項招生和自主招生相結(jié)合的多元化招生機制。一是改革統(tǒng)一招生方式。普通高中采用“分?jǐn)?shù)+級次”方式錄取。克服分?jǐn)?shù)計算，避免過度競爭，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。二是完善單獨招生方式。從2025年起，擴大具備單獨招生資格的高中范圍，優(yōu)質(zhì)高中單獨招生名額向地方初中傾斜。同時，單獨招生名額逐步向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，進一步促進教育公平。三是規(guī)范專項招生。有條件的普通高中可申請招收體育、藝術(shù)特長生。四是推行自主招生。有條件的示范性、優(yōu)質(zhì)、特殊高中可申請開展自主招生試點，自主招生主要招收學(xué)科特長或創(chuàng)新潛質(zhì)學(xué)生，推動普通高中辦學(xué)多元化、特色化，加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。
13.中等職業(yè)學(xué)校招生有哪些變化？
為全面貫徹落實新修改的職業(yè)教育法，統(tǒng)籌推進職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)中考新的政策安排，本次改革在招生報名、培養(yǎng)模式、錄取方式、普教融合等方面進行了完善。一是同步招生。公辦、民辦普通高中和中職學(xué)校按照“同步報名、同步考試、同步錄取”的原則招生，初中畢業(yè)未繼續(xù)學(xué)業(yè)的學(xué)生、退役士兵、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等，均可免試報名入學(xué)中職學(xué)校。二是創(chuàng)新模式。積極探索“3+3”（3年中職、3年高職）、“3+2”（3年中職、2年高職）、五年制（中職、高職各5年）等中高職一體化人才培養(yǎng)模式改革，進一步拓寬人才培養(yǎng)渠道。三是普職融合。積極推進高中招生由分層向分類轉(zhuǎn)變，開展普職融合試點工作，為不同發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生搭建成功之橋。
14.高中錄取有哪些變化？
按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，從2025年起貝語網(wǎng)校，高中招生分5個批次實行網(wǎng)上錄取。初中學(xué)業(yè)水平測試結(jié)果公布后，學(xué)生在報名期內(nèi)登錄報名系統(tǒng)，根據(jù)自身意愿填寫高中申請書。各批次實行平行報名，根據(jù)考生報名情況，按報名批次順序錄取，由招生部門組織錄取。錄取批次如下：（1）早高峰：特殊高中獨立招生，招收藝術(shù)、體育等特殊才能學(xué)生。（2）第一批：普通高中和中職學(xué)校統(tǒng)一招生。（3）第二批：示范性普通高中和優(yōu)質(zhì)高中分開招生。（4）第三批：普通高中和中職學(xué)校第二次統(tǒng)一招生。 （5）第四批：“3+3”“3+2”、五年制高職教育統(tǒng)一招生。
具有分批次招生資格的普通高中按照“先統(tǒng)招、后分批次”的原則招生，所有公立、民辦普通高中不得招收初中學(xué)業(yè)水平測試成績低于錄取最低控制線的學(xué)生。
15.中考加分有何規(guī)定？
落實國家、自治區(qū)“減項目、減積分”要求，嚴(yán)控加分項目和積分。自2025年起，按照國家、自治區(qū)有關(guān)文件要求，只保留烈士子女和符合條件的軍人子女、消防救援人員、公安警察、出入境管理人員等，享受多項優(yōu)惠政策的，不累計加分。
16.這項改革將如何保障和促進教育公平？
此次改革把公平公正作為基本原則之一，推行“陽光招生”，從完善標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、規(guī)范加分、成績管理、機會均等等方面切實保障考試入學(xué)機會公平、程序公開、結(jié)果公平。一是要合理確定招生計劃。要按照服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展、普及高中階段教育和普通、中職招生的需要，根據(jù)本地區(qū)學(xué)校布局、規(guī)模和各類教育資源總量，結(jié)合普通高中教育和中職教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，科學(xué)核定、嚴(yán)格執(zhí)行高中階段招生計劃，并及時向社會公布。二是要保障入學(xué)機會公平。公立、民辦普通高中、中職學(xué)校按照“同時報名、同時考試、同時錄取”的原則招生，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的招生計劃開展招生工作。普通高中按照“就地招生”原則，在規(guī)定區(qū)域內(nèi)招生，未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，不得跨地區(qū)招生。嚴(yán)格學(xué)生報到管理，做到“人名冊一致”。經(jīng)批準(zhǔn)、符合條件的“項目班”招生，納入市級統(tǒng)一招生管理，單列實施；錄取分?jǐn)?shù)線不得低于我市普通高中最低錄取控制線，學(xué)生入學(xué)就讀期間不得轉(zhuǎn)入普通班。為殘疾、身體疾病等特殊情況學(xué)生參加考試提供合理便利。三是規(guī)范學(xué)業(yè)水平管理。規(guī)定各級教育行政部門不得向初中下達(dá)招生指標(biāo)??，嚴(yán)禁以考試成績對學(xué)校和教師進行排名，不得以任何形式表彰獎勵初中教師的初中學(xué)業(yè)水平考試成績。加強考試信息管理，堅決杜絕各類炒作初中學(xué)業(yè)水平考試成績的行為高中物理的特殊運動有哪些，積極為全社會開展素質(zhì)教育營造良好環(huán)境。
翻譯：李金龍 翻譯電話：
