2012年各省市中考報考將要開始。近日，包括上海學(xué)院、清華學(xué)院等院校專家在內(nèi)的15位學(xué)者聯(lián)名提請國務(wù)院和教育部，倡議取消中考和招生工作中的考生戶口限制，再度將隨遷孫輩，也被稱為“流二代”孩子異地中考的問題推向到風(fēng)口浪尖。而教育部也回應(yīng)，具體的新政和方案正在擬定中，這讓不少中學(xué)生、家長飽含了期盼。2012年中考到底會不會真的取消戶口限制，隨遷孫輩該去那里報考，也引起了社會各界的推測。
“流二代”高考
戶口受限成心病
一提起中考的戶口限制，便會看到許多哀嘆。“我母親今年出席中考，由于戶口受限，只能在初一上半學(xué)期的時侯轉(zhuǎn)到祖籍一所中學(xué)，中考報考、轉(zhuǎn)學(xué)遇見了好多困難。更讓人痛心的是，兒子從中學(xué)就在福州念書，回家以后由于陌生的環(huán)境，不同的教學(xué)方法，女兒很難適應(yīng)，情緒仍然很低落。因此，我也搬回老家陪女兒高考戶籍限制何時取消，可依然無力扭轉(zhuǎn)他的學(xué)習(xí)狀況，最終無法考入理想的學(xué)院，這給原先優(yōu)秀的兒子沉重的嚴(yán)打。”家住東郊的楊先生既氣憤又無奈。
和楊先生一樣，高男士的`父親中考也遭到戶口限制的影響。高男士2007年由于工作調(diào)動來到西安，為了照料女兒便將女兒轉(zhuǎn)到重慶念書，戶籍也遷了過來，可2009年女兒中考報考時，分校告知戶籍遷至西安不滿兩年，需回祖籍報考，可回家后原戶籍地那兒不承認(rèn)，說戶籍已轉(zhuǎn)出，不能報考，幾經(jīng)周折，耽擱了兒子的中考報考，只能又復(fù)讀一年。
記者了解到，第六次人口普查結(jié)果顯示，我國有2.2億人離開戶口地遷居異地工作和生活，她們的兒子即“流二代”，要么被留守在戶口地，要么隨遷，但隨遷最終還是須要面臨回戶口所在地的決擇。為了爭取女兒在父親常常居住地接受教育和升學(xué)的權(quán)力，一些隨遷孫輩父母已連續(xù)16次向教育部提交倡議書和建議書，截止目前，征集簽名人數(shù)已然達(dá)到五萬多。
多年未取消
個中緣由著實復(fù)雜
中考投檔的地域不公正更是一個在全省“兩會”上被一再重提的老話題。但這一次,15位學(xué)者聯(lián)名倡議取消戶口限制的消息一出，還是打動了民眾的神經(jīng)。“早就應(yīng)當(dāng)改”、“勢在必行”等聲音出現(xiàn)在各個峰會、網(wǎng)站上。但是戶口限制帶來的是哪些?為何多年未解決，也是一個須要認(rèn)真審慎的問題。
21世紀(jì)教育研究院副教授熊丙奇提到高考戶籍限制何時取消，多年來，取消中考戶口限制的聲音不斷，但一直沒有多大進(jìn)展，主要在于我國中考仍然無法在打破集中投檔上做文章，這造成高等教育本質(zhì)上還是計劃體制，而各地教育發(fā)展也更不均衡，因此，須要跳出傳統(tǒng)制度框架。
青海師范學(xué)院附屬小學(xué)趙潤會老師則覺得，戶口限制早就應(yīng)當(dāng)取消，沒有可含混的，之所以不解決不是解決不了，解決不好，而是不為。而不為的誘因除過害怕導(dǎo)致矛盾問題外，還有一是出于責(zé)怪情緒，由于它牽扯的問題很復(fù)雜，怕弄不好出問題，甚至于有一種錯誤的認(rèn)識，改，還會社會失序。二是利益的對決，享受這一制度用處的人，不樂意改。三是制度不健全，核心問題是誰來決策，誰來執(zhí)行，誰來監(jiān)督？
而在重慶市第三一中學(xué)主任辛軍鋒看來，戶口限制與國家、社會穩(wěn)定發(fā)展、教育資源等多方面息息相關(guān)。限制戶口，就是在限制中考移民，每年都有中考移民的事情存在，一旦取消限制，將給流入地的教育、經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等帶來很大壓力，更給當(dāng)?shù)爻鱿锌嫉闹袑W(xué)生帶來很大的升學(xué)競爭。取消戶口限制，可以解決一些不公，但必然會帶來新的不公，有可能催生大量的移民將愈加不利于社會穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該在尋求教育公正的前提下，穩(wěn)當(dāng)變革推動，不能全部取消。
權(quán)衡優(yōu)劣
解決問題期盼時間表
但是，無論有多少追問，有多少反對或是支持的聲音，甚至出現(xiàn)一些非常不文明的相互指責(zé)，關(guān)于戶口限制問題，不管是否取消，到明天早已是不容回避必需要解決的問題。
蘭州電子科技學(xué)院(招生辦)附屬學(xué)校主任周接夏覺得，戶口限制是一把“雙刃劍”，中考是每位小孩的權(quán)力，公正也應(yīng)當(dāng)是國家給每位出席中考的女兒的承諾。不管是否取消，都不能剝奪每位小孩出席中考的權(quán)力，不管在那里考，一定要讓女兒考，二是建議實現(xiàn)中考招生系列工作的社會化，希望政府主管部門考慮周全，盡早提出比較著力可行的方案。
趙潤會老師提議，主管部門應(yīng)端正思想，認(rèn)識戶口制度變革的急迫性和嚴(yán)重性，這不光是執(zhí)政理念的問題，并且是實現(xiàn)現(xiàn)代民主管理的要求，是民心所望，也是社會穩(wěn)定的須要。其次，構(gòu)建愈發(fā)建立的決策制度，讓更廣泛的人民的意愿得到彰顯，再度要加強決策和執(zhí)行的監(jiān)督，不能一再推遲或擱置。
記者牛凌
(重慶日報)
中國學(xué)院網(wǎng)
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