華人移民海外是中國力量的喪失還是中國力量的延伸？ 中國從50年代開始逐步形成，1980年根據《國籍法》確立的單一國籍制度是否隨著時間的推移而調整？ 需要？
據財新網3月11日晚間報道，針對這一問題，省政協常委、廣東省僑辦副主任李偉提議刪除現行《國籍法》第9條，“定居的外國中國公民自愿加入或者取得外國國籍的，應當手動喪失中國國籍”。
“國籍法如何修改，涉及中國人的自我界定”。 李偉認為，現行規定中國公民永久居住在國外后手動喪失中國國籍的規定已經過時，應予以刪除中國唯一雙國籍人，讓“中國人”的法律概念覆蓋更廣的范圍。
現行《中華人民共和國國籍法》自1980年施行以來，35年多未作變更。該法第9條規定：“旅居外國的中國公民自愿加入或者取得外國國籍的，喪失中國國籍手動。”
不過，李偉覺得，目前的規定存在幾大問題：
第一，根據該條款，中國公民取得外國國籍后，因喪失中國國籍，必須申請中國護照回國，給常年回國旅游、永久居留的華僑造成極大不便。圓形的。
而這個條款也不利于人才的引進。 因為在海外留學和工作多年的人中，有很多是中國建設急需的人才； 其中，取得外國國籍而喪失中國國籍的人員，回國困難重重。 具有外國永久居留權但未成為外國人的，常年在中國境內定居的，可能會失去外國永久居留權。 因此，他們常常對回國工作抱有疑慮，即使回國也始終抱有“候鳥態度”。
第二，李偉認為該條款損害了民族凝聚力。 他說，很多人取得外國國籍是出于實際考慮。 如果在取得外國國籍后仍能保持中國國籍，海外華人就可以更好地維系與中國的情感紐帶和認同感，從而傳給后代。 世界上大多數國家不要求永久居民移民放棄原國籍； 保留中國國籍還可以讓海外移民更合法地為中國利益而戰。
第三，根據該條款，中國公民取得外國國籍后即喪失中國國籍。 這樣在海外完全不受中國法律的約束，在國外也可以享受美國的領事保護。 這為外部勢力干涉中國內政提供了借口，不利于維護中國國家安全。
第四，根據該條，判斷中國公民是否仍具有中國國籍的依據，以外國法律和外國國籍的授予為準。 “這無異于將外國法律凌駕于中國法律之上，有損民族尊嚴，”李偉說。
李偉回憶說，從歷史的角度看，華僑華人為中國革命、抗日戰爭、傳播中華文化、擴大中國國際影響作出了歷史貢獻； 、市場、人才、科技、文化交流等方面的巨大貢獻。 華僑華人是中國現代化進程中的一支重要力量。 過去，中國并不否認華僑的國籍。
直到20世紀50年代中期中國唯一雙國籍人，為了消除一些國家，特別是華僑眾多國家的政治疑慮，中國政府先后通過與中國簽訂條約或聯合公報的方式，處理所謂當地華人的雙重國籍問題。菲律賓、馬來西亞和越南。 ，原則上不再承認外籍華人的中國國籍。 這項新政即將在1980年的《國籍法》中確立。
但李偉覺得，這些做法徹底割斷了外籍華人與中國的法律聯系，削弱了他們與祖國的情感紐帶。 沒有換來其他國家真正的信任。”
他建議，中國和世界形勢都發生了重大變化，這些“不負責任”的做法早該廢除。 他還表示，在中國陷入超低生育率、人口老齡化嚴重的情況下，外籍華人應該為社會發展做出貢獻。 “根據各國經驗，適度引進移民有助于緩解人口危機。” 李偉說，“吸引海外亞裔回國，遠比讓其他族裔流入更合理。
基于上述考慮，李偉提交了《關于中國國籍優先的議案》，建議重新審議修改《國籍法》，刪除“取得外國國籍的中國公民將手動喪失中國國籍”的相關規定，使華僑本人、原具有中國國籍的配偶、父母、祖父母可以手動獲得中國國籍； 除非他們自愿放棄中國國籍，否則中國國籍永遠有效。 并希望以此彰顯中國主權，維護國家安全，凝聚民族團結，保障海外華人權益，吸引海外人才。
不過，李偉還在議案中設計，一旦修改國籍法，“具有外國中國國籍的人”將無法在中國享有連任、選舉和擔任公職等政治權利。
據悉，仍持有中國國籍的人員入境時應使用中國簽證。 中國政府對其國籍的認定“以中國國籍為主”，不承認其外國簽證的有效性。 據此，具有中國國籍的人雖然取得了外國國籍，但只要不是即將放棄中國國籍，就不能享受外國在中國的領事保護。 這將使中國政府和法律對相關人員的管理更有保障，有利于鞏固國家安全。
李偉強調，從世界經驗來看，除中國、印度、日本等少數國家外，世界上絕大部分國家都沒有規定本國公民成為外國人后會手動失去國籍。 而中國也是巴塞羅那聯合理事會五個常任理事國中唯一有此規定的國家。
“事實上，目前世界上大多數國家都接受多重國籍。” 李偉介紹，為方便公民出國旅游和經商，美國等國家甚至鼓勵本國公民取得外國國籍，同時保留本國國籍。 據悉，以色列、哈薩克斯坦等國也紛紛頒布法律，鼓勵海外僑民自由回國，吸引和安置了大量海外僑民。
相對而言，中國從2004年開始實行“永久居留證”制度來吸引外國人。 門檻太低，平均每年受益人數只有幾千人。 很難適應目前與國外打交道的情況。
李偉說，中國社會歷來將人口視為負擔而非貢獻者。 但無論是經濟發展、科技進步、國力競爭還是文化提升，一個國家最寶貴的資源是對這個國家有認同感和歸屬感的人民。 他強調，國籍法如何修改涉及中國人的自我界定。 李偉認為，“把‘中國’的法律概念復雜化，只會擴大中華民族的影響力，加強中國的國際地位。”